議会運営委員会：議員定数削減案審議打ち切りの動議

　かなりの汗をかき、夜中に何回も起きる。

　８時、起床。大粒納豆、目玉焼き、のっぺでご飯２杯の朝食をとる。食欲はあるものの、喉が痛く、飲み込みづらい。

　食後から市役所に移動し、資料の準備。

　１２時過ぎ、一旦自宅に戻り、祖母にも昼食を食べさせたのち、再度市役所に戻る。昼食のメニューは、のっぺの残りで作った中華丼。

　１３時から議会運営委員会。
　今日の議会運営委員会は、平成２０年９月議会で所属会派である「整風会」から提案した議員定数削減案の審議。なぜ今頃になって審議するかといえば、会田市長与党の議員が議会運営委員会への付託というかたちで、定例議会の映像記録が残る議場で賛否を明らかにせず、「継続審査」に持ち込んだためである。イヤなら堂々と「反対」すれば良いものの、逃げの一手を打った。
　柏崎市長選のさなか、某集会では会田市長与党の市議会議員が、

　「保守系議員は利権がどうのこうの・・・」

などと話していたが、事実はまったく逆であり、議員自らも定数を減らし、柏崎市の財政の事を考えるべきと提案してきたのは我々、保守系議員。
　議員定数削減すれば、落ちるのは「共産党と三井田」と言われるが、いまは柏崎市全体のことが大切であり、自分自身のことは二の次である。
　さらにいえば、本来、定例議会で本案件を付託された議会運営委員会は、定例議会終了後、すぐにこの案件を審議しなければならない。しかし、議会運営委員会の委員長、副委員長ともに「継続審査」に賛成したため、本日まで付託案件を審議する議会運営委員会が開催されなかった。
　本日まで審議を延ばされたため、提案した「議員発案第８号　議会の議員の定数を定める条例の一部を改正する条例」の施行日が「平成２０年１０月１日から」となっていることから、定数削減の審議をするためには冒頭、私の方から施行日を「公布の日から」に修正する修正議案を提出するはめになったのである。

<修正議案>
「議会の議員の定数を定める条例の一部を改正する条例」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(ｐｄｆ形式)

　議会運営委員会でこの議案が議題となり、修正議案について私から提案理由の説明をしたところで、

　飯塚寿之委員（柏崎のみらい）

から審議打ち切りの動議があった。審議の打ち切り動議をするぐらいなら、先の本会議の場で堂々と「反対」すれば良かったものを・・・・手口が姑息である。
　そして、審議打ち切り動議の賛否を問うことになり、打ち切りに賛成したのは以下の委員。

　・村田幸多朗委員（自治研究会）
　・加藤武男委員（明友会）
　・持田繁義委員（共産党）
　・入沢徳明委員（蒼生会）
　・飯塚寿之委員（柏崎のみらい）
　・笠原浩栄委員（社会クラブ）

　議会運営委員会は、１１会派からそれぞれ１名が委員になっており、委員長が投票しないため、計１０票。上記６名が賛成したため、賛成多数で議員定数削減のこの議案は審議打ち切りとなった。

＊柏崎市議会の会派数が定数３０にも関わらず１１会派もあり、多い過ぎるとご批判を受ける。多いだけでなく、現実はこういったことに悪用されているのである。少数会派でも１票は１票としてカウントしているのが原因であり、大会派が逆差別される。

　会田市長与党議員は、自分たちで「継続審査」として、議会運営委員会での審議をするよう付託しておきながら、議論が始まると「審議打ち切りの動議」をだすという、メチャクチャな事をやっている。
　こういった実態をより多くの柏崎市民の皆さんに知ってもらいたいと思う。

　議会運営委員会終了後、改装の終わった議場に入り、工事の状況などを確認する。天井が若干低くなったが、照明が蛍光灯になり、議場内がかなり明るくなった。
　それにしても、相変わらず議場内には国旗はおろか、柏崎市旗もない。柏崎市立の学校の入学式、卒業式には市旗、国旗がちゃんと掲揚されているにも関わらず、議場自体がこの状態で情けない。現在の議会構成（革新系）では厳しいため、市民の皆さんからの声が必要となろう。

　再度、資料整理をしようと議会事務局前のエレベーターを通りかけたところ、自分で仕掛けておきながら、未だに返答をよこさない中村明臣副議長が、いきなり

　「なんだ、おい！
　　議会人として正しくしてやったんじゃないか。
　　えー、汚い手使って。
　　市長は何で答える必要あるんだ！」

と意味不明な言葉で喧嘩腰で言い寄ってきた。ところが、応戦の姿勢を見せたところ、副議長自身は踵を返し、エレベーターの中にさっさと移動、扉を閉じて下の階に降りていってしまった。論争するならするで、キチンと話し合う場を用意すれば良いのであるが、言いっぱなしで逃げてしまった。「汚い手」などと言っていたが、本来は議員間で議論すべき政策のことを、弁護士を代理人として内容証明を送りつけて、喧嘩を仕掛けてきたのは副議長本人であり、まったく意味不明である。

　１７時過ぎ、一旦自宅に戻り、差入れの「ちくわキムチ納豆ロール？」やチーズフランスパン、低脂肪乳、豚肉しょうが焼きで早めの夕食をとる。
　１９時から２２時過ぎまで市内某所で選挙の総括となる話し合い。
　帰り際に「ＭＥＧＡドン・キホーテ柏崎店」で、車用の低反発クッションなどを購入する。

　２３時過ぎ、事務所に戻り、事務仕事。