会派視察：四国電力伊方原子力発電所プルサーマル導入までの経緯

　ホテルのネット回線もしくは借りた長いＬＡＮケーブルのせいか、ときどき切れてしまうため、仕事もなかなかはかどらず、２時に就寝。

　７時、起床。シャワーを浴びたのち、７時３０分、ホテル７階のレストランにて和食の朝食をとる。うるめ鰯、生卵、かまぼこ、ちりめんじゃこ、大根おろし、赤だしの油揚げと若布の味噌汁、漬け物、ご飯といった内容。納豆がなかっため、食後、部屋に戻り、小粒納豆を１パック食べる。

　身支度をしたのち、９時１０分にホテルをチェックアウト。タクシーにて移動し、約３０分で四国電力伊方発電所ビジターズハウスに到着した。
　今日の視察は、九州電力玄海原子力発電所（昨年の会派視察）に続き、プルサーマル燃料を使用する四国電力伊方発電所にて、住民や議会への説明、合意形成などについて意見交換するためである。

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平成２２年３月２日『産経新聞』

プルサーマル発電
伊方３号機を起動　四国電力

　四国電力は１日、使用済み核燃料から取り出したプルトニウムとウランの混合酸化物（ＭＯＸ）燃料を使うプルサーマル発電で、伊方原発３号機（愛媛県伊方町、８９万キロワット）の原子炉を起動した。２日にも核分裂が連続して起こる臨界に達する。４日に発電を始め、営業運転は３０日からの予定。国内でのプルサーマル発電は、昨年１１月に開始した九州電力玄海原発（佐賀県玄海町）に続く２例日となる。
　四国電力は、今年２月下旬の起動を計画していたが、昨年１１月に起きた燃料集合体からの微量の放射性物質漏洩についての原因調査のため約一週間、開始がずれこんだ。
　プルサーマル発電は、原発で使用した核燃料を再処理して取り出したプルトニウムを再び燃料として使う仕組み。国の「核燃料サイクル」政策の柱で、電気事業連合会は、平成２７年度までに計１６～１８基でのプルサーマル導入を目標に掲げている。
　現在、伊方原発や玄海原発を含め８基が地元の了解を得ている。また、今年２月には東京電力福島第一原発３号機（福島県大熊町）で、福島県知事が安全性の確認などの条件付きで受け入れる方針を表明した。

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　まず、平成１９年に全面リニューアルしたビジターズハウス内の資料見学とのことで、３Ｄシアターで伊方発電所の概要を学び、その後、館長から施設内をご案内頂いた。
　ビジターズハウスは累計で１９５万人、年間で５万人の方が訪れるという。
　３Ｄシアターでは、ＣＧを活用し、ライト兄弟よりも早くに飛行機の開発を行っていた、八幡浜市出身の二宮忠八（１８６６年～１９３６年）の「玉虫型飛行器」に乗って、伊方町、そして伊方発電所内、原子力発電の仕組みを分かりやすく説明された。

・伊方発電所にはＰＷＲ（加圧水型軽水炉）３基があり、合計２０２．２万ｋｗ。四国の４割の電力を支える。
・佐田岬半島に伊方発電所があり、８６万平方ｋｍの面積を誇る。
・プルサーマル燃料は３号機のみ。昨年５月に燃料を搬入し、今年１月に耐震安全性を国が確認。
・設備稼働率は８４．５％。
・１号機、２号機は１４×１４燃料、３号機は１７×１７燃料。プルサーマル燃料は２１体をフランスから搬入し、うち１６体を装荷し、５体は使用済み燃料プールで保管している。

　ちなみに、この伊方発電所は映画『ゴジラvsデストロイア』でゴジラに襲われそうになった。
　ビジターズハウス内には岩盤である緑色片岩が展示されており、伊方発電所内でも露出していることと相まって、岩盤の強固さが分かりやすく説明されていた。
　また、展望室からは多くの風力発電機、伊方町直営の２基、四国電力の５８基が見える。稼働率は１９％程度とのことであるが、柏崎まではいかないものの雷による被害があり、思った以上にコストがかかっているという。
　施設見学ののち、会議室にて意見交換となった。

（１）プルサーマルに関する市民説明

「理解活動状況」(ｐｄｆ形式)

・四国電力主催の説明会　２６０４回　３万２４５７人
・訪問対話活動　毎年１回、各家庭を２名１組でまわる。
　平成１６年から平成２１年までのべ１２万７４５６軒。
　ひと月弱かけて地元全家庭を「会えるまで待って」まわった。
　平成１６年より前にも行っていたので、プルサーマルのためだけという捉えられ方はされなかった。
・見学会　のべ１０万４７０９人
・公募説明会　平成１６年９月４日　３１５人（伊方町、保内町、瀬戸町）
・公募講演会　６回　のべ３２９９人

（２）議会への説明や対応

「議会関係者への主要説明経緯」(ｐｄｆ形式)

・伊方町環境監視委員会：原子力発電所誘致以来、年に４回関係調査の報告や議論を行っている。町長以下、有識者、議会関係者で構成される。
・地元である伊方町、保内町、瀬戸町に加え、隣々接自治体である三崎町、八幡浜市も参加してもらい説明を実施。
・四国電力の松山にある原子力保安研修所にも地元議員から視察してもらい、その際にもプルサーマルについて説明。

Ｑ．最終段階にあたっての伊方町環境監視委員会への説明が多くなっているが、どのような経緯からか実施しているのか。
Ａ．原子力発電所を誘致したときの安全協定にある委員会で、愛媛県にも専門委員会がある。専門委員会は大学教授による完全な専門技術的なものであるが、環境監視委員会は政治、住民など総合的な面から検討している。

Ｑ．誘致時からの反対派の動きなどは？
Ａ．かなり激しい反対活動があり、３号機のトラブル時の通報遅れで激化。通報などの情報公開（伊方形式）の導入で改善した。地元反対派は高齢化により、声は小さくなっているが、四国内の他の地域、九州などから原子力反対派が訪れる。

（３）プルサーマル導入による地元への交付金等の経済効果

・核燃料サイクル交付金６０億円で今後、調整はあるが県４／９、伊方町４／９、八幡浜市に１／９に配分される。

　愛媛県事業　　２６億７千万円
　 伊方町事業　　２６億７千万円
　八幡浜市事業　　　６億６千万円

（４）その他

・協力企業とは「ネット２１」という共同体をつくり、懇親会、スポーツ大会、定期検査のあとに改善意見の会などを行って、職場の風通しを良くしている。
・自治労は基本的に反原発であるが、伊方町をはじめ周辺の自治労関係は反対運動を行っていない。
→　柏崎市の場合は、原発財源がなければ立ちゆかない（人件費の一部にも使用）実態があるにも関わらず、柏崎市職労は原発反対活動を行っている。

　上記の他、本ブログでは原発反対派も見るため公開できない内容を含め、かなり政治的にも重要な質疑応答が続き、視察を終了した。
　ご対応頂いた四国電力伊方発電所の副所長、広報グループリーダー、ビジターズハウス館長には心から感謝申し上げたい。

　視察終了後、タクシーにて約３０分かけて八幡浜駅まで移動。時間があれば、伊方町を去る前に、須賀公園にある「大東亜戦争九軍神慰霊碑」に行きたかったが、個人で来た時の楽しみにとっておこうと思う。
　この三机湾には、昭和１４年に旧帝國海軍の特殊潜航艇の訓練基地ができており、昭和１６年１２月８日の真珠湾攻撃により、散華した特殊潜航艇の岩佐大尉等九軍神もこの地で訓練を行っていた。

　八幡浜駅に到着した段階で、１２時を過ぎていたため、名物である「昔造りじゃこ天」、味付け海苔つき「たまごかけご飯風」おにぎり、八十八茶で軽い昼食をとりつつ、１２時２５分の特急「宇和海１２号」に乗り込み、松山駅に向かう。

　駅で電車を待っている間、念願？であった「アンパンマン列車」を見ることができた。まさしく鉄オタ、それも撮り鉄よろしく、写真をとりまくってしまった。予讃線には１１種類の「アンパンマン列車」が走っており、今回見たのは「ばいきんまん号」であった。今度は甥っ子や姪っ子を連れてきて、乗ってみたいと思う。

　１４時過ぎ、かなりの待ち時間があるため、「名代そば吉 空港店」（電話：089-972-5677）にて、「鴨セイロ　８５０円」を「大盛り　１５０円増し」にして、本格的？な昼食をとる。合鴨ではなく、本鴨を使っているそうで、歯ごたえも良い力強い味わいの肉と脂が印象的であった。

　空路混雑で搭乗機が遅れたため、１０分遅れの１７時１０分、ＡＮＡ５９６便に乗り込んで離陸。機体はＢ７７７－２００である。
　搭乗前に購入した「週刊新潮」や「ＳＡＰＩＯ」などを読むも、チャンネル桜の水島社長への恨みなのか、小林よしのり氏の連載「ゴーマニズム宣言『天皇論』追撃篇」に疑問がわく。こうやって保守陣営が内部分裂してきたことで、左翼陣営が良いようにしてきた歴史を繰り返すようで心配である。

　着陸路などが混雑しており、予定より２０分遅れの１８時４０分に羽田空港に到着。モノレールで浜松町駅、山手線に東京駅まで移動し、１９時３０分過ぎに宿泊先である「アパホテル＜日本橋駅前＞」にチェックイン。日本橋の再開発のため、今日が最後の営業日だという。場所、施設とも良かっただけに実に残念である。

　荷物を置き、一休みした２１時過ぎ、会派の先輩議員とともに「築地市場　日本橋店」（電話：03-3516-9355）に行き、夕食。中トロと赤身がセットになったマグロの刺身、貝３種の刺し盛り、トロほっけなどをつつき、生ビール４杯を飲む。

　２２時、ホテルに戻ったところで、ちょうど会社関係で付き合いのある某氏から連絡があり、近況報告をかねて飲むこととなった。

　２３時、車で迎えに来てもらい、銀座の某店でウイスキーの水割りを飲みつつ、懇談。周りはバリッとしたスーツを着た人ばかりのなか、汚いカジュアルな格好で来てしまったので、「貧乏人が来るな」という蔑まれるような冷たい視線が痛い。