教育委員会の公開性：柏崎市、新潟県内

　３時、就寝。

　７時に起床し、シャワーを浴びたあと、ホテルをチェックアウトする。

　８時４０分、大きな荷物を持った状態であるが、立ち食い蕎麦「新橋あずみ」（電話：03-3572-1664）で朝食。暑いので冷たい蕎麦にしようと思ったものの、気合を入れるため、「天玉そば　４４０円」にした。ところが、券売機からでた食券をカウンターにだすも、親しく挨拶をする常連と思わしき２名の蕎麦が先にでてきた。立ち食い蕎麦で３分以上待つのは初めてであった。もう二度とこの店に来ることは無いであろう。

　某テレビ制作会社に行き、ロケに行く前の時間を空けてもらって打ち合わせ。柏崎市内で行うアウトドアイベントに是非、あのキャラクターに来てほしいとの依頼である。正直なところ、コストなどの関係から調整は難航。後程、連絡をもらうこととなった。

　９時５０分から某所にて講習会に参加する。

　１２時４０分、休憩となったのでコンビニで購入した納豆増量の納豆巻き、ソーセージフランスパン、マグネシウム入りの「味付け卵」、トマトジュース、低脂肪乳で昼食。
　味付け卵は、中身が半生になっており、塩加減もちょうど良い。基本的に茹で卵を飽和食塩水に漬け込んで作るが、各メーカーによりノウハウや味付けの秘密があるのだろう。

　１３時４５分から資格試験。

　１６時４０分に終了し、そのまま某社に移動して、玄関ロビーで待たせてもらう。

　１９時から打ち合わせ。議論の幅が広がり過ぎ、打ち合わせというよりは意見交換会となった。

　２２時から某チェーン系居酒屋で懇親会。かなり盛り上がったため、２４時近くに二次会に突入した。

　今議会での一般質問で教育委員会関係の質問をすると周知したためか、柏崎の教育委員会に関する色々なご意見、ご批判をメールで頂戴した。
　マスコミで報道、イメージされているように教育委員会は隠蔽、秘密主義とのご批判も多々あったが、少なくとも柏崎の場合、秘密会は別として議事録は公開されている（誤字、脱字はご愛嬌）。
　教育委員の選考については、市長が人事案件として提案し、議会で承認するというプロセスになっている。議会での議決にあたっては、前回の議会運営委員会で提案したように学歴や職歴だけで判断するのではなく、もう少し丁寧な対応が必要であろう。任期満了による再任が多くあるため、我々議員はどういった議論を教育委員会で行っていた人物かを毎回、議事録で確認する必要がある。今後、取り組んでいきたい。

---

平成２４年８月２９日『新潟日報』

教育委員会の会議録
過半数ネット公開せず
オンブズマン　
全国自治体調査
本県は１０市

　全国の都道府県、市、東京２３区のうち、教育委員会の会議録をインターネットで公開している自治体は半数に満たないことが、全国市民オンブズマン連絡会議が２８日までに公表した２０１１年度情報公開度調査で分かった。本県自治体も約半数が公開していなかった。

　調査は情報公開の透明性を測るため、毎年実施。今回は大津市の中２男子自殺で注目を集めた教育委員会について、会議録の公開度を初めて調査した。全国の８５５自治体が回答した。
　ネットでの公開について、教委の会議録は「発言者が記載された会議録を公開」が２４８自治体（２９．０％）、「発言者が記載されない概要を公開」が１３６自治体（１５．９％）で、合わせても５割に届かなかった。議会の議事録については９割以上が公開していた。
　本県は県と全２０市が回答。「発言者が記載された会議録を公開」としたのは県と新潟、長岡、三条、柏崎、新発田、見附、村上、妙高、上越の９市。「発言者が記載されない概要を公開」が糸魚川市、「公開していない」が小千谷、加茂、十日町、燕、五泉、阿賀野、佐渡、魚沼、南魚沼、胎内の１０市だった。妙高市は取材に「実際は概要の公開だが、調査には誤回答した」と話した。
　ネットで公開していない１０市のうち、８市は情報公開請求があれば公開すると回答した。南魚沼市は請求があった場合でも「発言者が記載されない概要を公開」で、十日町市は調査では「公開しない」に分類された。
　取材に対し、十日町市は「請求の内容に基づき公開範囲を決めるため、一概には言えないと回答した。一切公開しないわけではない」と説明。南魚沼市は「実際に請求があれば、発言者を含めて公開することもあり得る」としている。
　新潟市民オンブズマン代表の斎藤裕弁護士は「（常時見られる）ネットで公開しないと、住民に見せていないに等しい。議会議事録と同様に公開するべきだ」と話す。
　今回の調査では「首長の交際費公開度」「情報公開条例の規定」などを加えた１１項目（８０点満点）で採点。本県は２１自治体の平均で５０．９点で、全国２４位だった。