平成２５年度農業委員会管外視察研修２日目川内高原農産物栽培工場

　２時から深夜の温泉に１時間ほど入ったのち、就寝。

　６時に起床し、急ぎの仕事を行う。

　７時、ホテルの朝食会場に行き、ビュッフェ形式の朝食。納豆はもちろんの事、地元の会津地鶏の卵を使った卵焼きや厚切りベーコン、自家製おぼろ豆腐、好物のしそ巻き、じゃっぱ汁、地元の牛乳（べこの乳）、グレープフルーツジュースで白米のご飯２杯、桜海老ご飯２杯を食べる。おかずが美味しいためご飯がすすみ、動けないほど満腹になってしまった。

　８時２０分、ホテルをチェックアウト、精算し、ロビーで行われている朝市で長葱や西瓜を購入。長葱は８本入って、なんと１００円。あまりの安さで驚いてしまった。西瓜は「ミニ黒太陽」で１０００円。購入後、「それゆけ！アンパンマン」が好きという若い女性の仲居さんに、ナガネギマンが歌う「ナガネギフラメンコ」について熱く語り、ドン引きされた。

　８時３０分、ホテルを出発し、一路、福島県川内村に向かう。

　１０時１０分、福島県川内村役場に到着。川内村の人口は約３０００人であり、東日本大震災によって村外にて避難生活をされている方がおり、我が柏崎市内には７名の方が避難されている。
　早速、遠藤雄幸村長から歓迎の挨拶を頂戴した。

・川内村は東向きの道路整備などは進んでいたが、山側については目がいっていなかった。今回の被災によって、失ったものは大きいが、（教訓として）得たものもある。
・昨年４月、役場機能を復旧できた。農地、道路の除染を進めており、順調ではあるが、目的通りに数値が下がらなかった場所もある。
・川内村の総生産は７５～８０億円。第一次産業は１１億円で、そのうち農産物は５～６億円。
・富岡町や大熊町と共存してきた関係であり、村民の仕事先も多くは村外。富岡町などが元に戻らない限り、昔のような生活に戻ることはない。そのためには、川内村として人口拡大と企業誘致が重要課題となっている。

　続いて、復興課より、復興までの道のりを含めて、ご説明を頂いた。主な内容は以下の通り。

・川内村は、福島県の浜通り地方、阿武隈高地の中部に位置し、総面積は１９７．３８平方ｋｍ。この阿武隈高地の分水嶺、大滝根山（１１９３ｍ）をはじめ７００～９００ｍ級の起伏の多い山岳に囲まれた高原性盆地で、総面積の８７．９％が山林で占められ、農地は総面積の５％で標高４００～６００ｍに広がっている。
→　強みは「地下水」。水道の水源はすべて地下水
・車で３０分の富岡方面には、仕事の場所（５００人）、食事や買い物、高校、病院、介護・福祉施設、レジャー、警察署・裁判所があり、多くを依存してきた。原子力発電所の誘致により、村民所得が上がったのも事実。
・富岡町は今後４年間は住民が戻らないため、川内村単体での取組が必要になっている。
・帰村しない方の理由（平成２４年２月調査）
１．放射能被害が怖いから
　　　　　　２０１人（１９．３５％）
２．医療環境に不安があるから
　　　　　　１６１人（１５．５０％）
３．生活環境（商店や福祉など）に不安があるから
　　　　　　１３５人（１２．９９％）
４．家に戻っても仕事が無いから
　　　　　　１２５人（１２．０３％）
５．子供が、避難先で通学しているから
　　　　　　１１０人（１０．５９％）
６．農作物などが栽培できないから
　　　　　　　８５人（８．１８％）
７．警戒区域となっていることから
　　　　　　　６４人（６．１６％）
８．仕事が避難先で見つかったから
　　　　　　　６２人（５．９７％）
９．その他　　９６人（９．２４％）
計　１０３９人（同一人複数回等）
・行政避難を約１年経験して
　平成２４年度「復興元年」と位置付ける
　平成２４年度→ホップの年
　平成２５年度→ステップの年
　平成２６年度→ジャンプの年
　３段階構成でスピード感をもって復興
　→　行政帰村の意義
　　身近な場所でのインフラ整備
・宅地周辺の除染は１２２２世代は平成２４年度末で完了
　一世帯、約４５０万円ほどのコスト
・除染目標は０．２３マイクロシーベルト／時以下
・川内村の一般会計当初予算は概ね３０億円。除染に関しては、既に６０億円を執行。
・除染の今後の課題
　民家除染終了して、
（１）除染による効果　４０％～７０％除去率
（２）０．２３マイクロに下がらない世帯　４０．２％
（３）仮置き場は３年　中間貯蔵施設へ
　→　国への要望
　　二次除染と森林除染の実施
　　中間貯蔵施設の早期完成
・雇用の場の確保
　誘致第１号　（株）菊池製作所
　誘致第２号　（株）四季工房
　誘致第３号　コドモエナジー（株）
・保育園の除染状況
　村では一番早い除染着手
　　０．６３マイクロシーベルト／時以下
　　　↓
　　０．２０マイクロシーベルト／時以下
・小学校の除染状況
　庭の真ん中
　　０．５８マイクロシーベルト／時以下
　　　↓
　　０．２２マイクロシーベルト／時以下
・中学校の除染状況
　庭の真ん中
　　０．８０マイクロシーベルト／時以下
　　　↓
　　０．２１マイクロシーベルト／時以下
・農地の除染状況
　平成２５年産米　作付８８戸　１０２ｈａ
　　震災前の１／３
　除染計画　７０７ｈａ
　除染区分け
　　３０００ベクレル未満　深耕
　　５０００ベクレルまで　プラウ耕（反転）
　　５０００ベクレル以上　表土剥ぎ取り
・天皇皇后両陛下のご訪問により、
　村民に元気と勇気と感動があった。
　ご訪問を機に帰村した村民もいた。
・帰村後のインフラ整備
　サポートセンター、アパート、ビジネスホテル、コンビニ
　行政が手がけている！
・川内村復興への課題→新しい村づくり
　最大の課題は除染実施と雇用の場の確保
（１）企業誘致と定住構想（企業誘致、アパート建設等）
（２）川内高原農産物栽培工場（完全密封型野菜工場の建設）
（３）再生可能なエネルギー導入（太陽光、木質バイオ）
（４）健康・医療・福祉の充実（放射線対策と特別養護老人ホーム等）
（５）教育環境の充実（子どもを産み育て安心できる教育環境）
→生活再建のためのインフラと住宅環境を整備し、１０年先、２０年先の人口を３０００人から５０００人を目標とする。
＞＞経済圏を確保するため独自のインフラの確保
・利便性向上のためのインフラ確保
　戻っている村民のなやみは？
（１）買い物（特に生鮮食品）ができないこと
　商業施設の整備（２５年中開始）
　　　「費用２億５０００万円」
（２）葬式ができないこと
　葬祭センターの整備（２５年中開始）
　　　「費用９０００万円」
（３）専門の医療機関が遠くなったこと
　内科・歯科に加え、平成２４年度から眼科・整形外科・心療内科の医師の派遣で診療中「費用２０００万円」
・川内村で生活するメリット
（１）結婚祝金　２０万円
（２）出産祝金
　１人目１０万円　２人目２０万円
　３人目３０万円　４人目５０万円
（３）医療費無料制度　１８歳まで無料
（４）新築住宅建設補助　１０００万以上新築１００万円
（５）アパート入居１ＬＤＫ３．６万円、２ＬＤＫ４．３万円
（６）空き家情報　月２万円～５万円
　　　売家に出ている物件あり（４件）
（７）求人情報
　　協川興業など１６社　時給７５０円～　給料１６万円～

新しい農業への挑戦
株式会社まつのと共同出資した、第３セクター農業法人川内高原農産物栽培工場「ＫｉＭｉＤｏＲｉ」を設立。
１．川内村自慢の地下水
（１）村のほぼ全世帯が地下水等利用
（２）村内の地下水はすべてＮＤ（定量限界未満）
（３）村は安全・安心でおいしい地下水連絡協議会加盟
（２５年度に川内村で地下水サミット開催）
２．先進の野菜栽培技術
（１）気象条件に左右されない
（２）周年栽培可
（３）労力軽減可
（４）生産が安定
３．風評被害払拭
（１）土を使わない
（２）外気をシャットアウト
（３）管理体制強化
（４）モニタリング実施
＞＞クリーンルーム内で人工の光を当てて育てる水耕裁判に挑戦！
　完全密封の人工光型水耕栽培
　　平成２５年３月２８日
　→　最大２５名の雇用も発生

　１１時５５分、実際に川内高原農産物栽培工場のなかに入り、施設を見せてもらうとともに、「ＫｉＭｉＤｏＲｉ」早川社長からご説明を頂いた。

・事業費は、ヤマト財団から３億円、交付金２億円、一般財源１億円の計６億円
・１日の最大生産量は８０００株であるが、現在は４０００株。
・１０人ほどの従業員を雇用し将来的には２５人体制にフル生産にする。
・LEDと蛍光灯の栽培室をそれぞれ２室。ＬＥＤは赤と青の２色を組み合わせ、野菜の種類によって照明の比率を変え、成長速度を調整する。
　→　植物高速栽培技術（Shigyo法）
・放射能測定器も用意し、野菜を全て検査してから出荷している。
・今後の課題としては流通・販売ルートの確立があり、５年後を目安に黒字化を目指す。

　非常に参考になった視察であり、予定時間を大幅にオーバーしてしまった。視察に対応頂いた皆様には感謝申し上げたい。

　１４時、福島県いわき市に入り、「いわき・ら・ら・ミュウ」 で昼食とお土産購入を兼ねた休憩。この施設は、東日本大震災での津波によって１階部分がほぼ壊滅状態となった。半年後の１１月にリニューアルオープンしたそうである。

　１４時１０分、 「レストラン　ふぇにっくす」 （電話：0246-73-0510）にて昼食。団体用メニューである「七浜和膳　１５７５円」が既に用意されており、視察日程が全て終わったということから、生ビールを１杯だけつけて、名物のメヒカリの天ぷらをつまみに飲む。

　食後、お土産購入の時間となったので、「小名浜たこせんべい」「小名浜かつおせんべい」などのお菓子に加え、一夜干しになっていた「どんこ」を２パック購入。１パック７００円ということであったが、２パックで１０００円に負けてもらった。

　１５時、帰路につき、１９時２５分に市役所に到着。無事に平成２５年度農業委員会管外視察研修が終了となった、

　１９時３０分過ぎ、有志にて「えんまのタン焼　呑舌」 （電話：0257-41-5775）で懇親会。卵焼き、卵黄をつけて濃厚さを楽しむつくね串などを食べつつ、生ビール、ホッピーを飲む。
　よくよく考えれば、今日は朝から鶏卵を７個分は食べていた。格闘技の現役時代は卵黄は捨て、卵白だけ毎日１０個を食べていたが、卵黄も一緒にこれだけの量の鶏卵を食べるのは久しぶりである。

　２２時、自宅に戻り、今日購入した「ミニ黒太陽」を食べてから、事務所で資料整理。