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2016年3月23日 (水)

総務常任委員協議会(新地方公会計における固定資産台帳整備と速報値)
柏崎市の事業用資産は老朽化が進行

 1時、就寝。

 7時に起床し、大粒納豆、スクランブルエッグ、トマトとポテトサラダ、インスタントの豚汁でご飯2杯の朝食をとる。

 食後、月刊誌をもって1時間ほど風呂に入る。

Eedsc_000303 8時40分、市役所に移動し、9時から総務常任委員協議会に出席する。昨日の総務常任委員会の審査が18時までの長丁場であったことから、当局からの報告事項を今日、行うこととなった。
 まずは財務部所管事項として、以下の報告が行われた。

(1)平成27年度一般会計補正予算(地方創生加速化交付金に係る補正、繰越明許費の設定及び歳計剰余金の処分等)の提出について
(2)平成28年度一般会計補正予算(地方創生加速化交付金に係る補正に伴う該当事業の減額)の提出について

・地方創生加速化交付金の対象事業として、3月18日に内示があり、平成27年度補正予算として編成し、平成28年度事業としていた一部が対象事業となったので減額の議案を、議会最終日に提出。

(3)地方公会計固定資産台帳の概要について
 現在の現金主義から発生主義による減価償却、引き当て金の資産管理に移行。
*庁舎、学校、保育園等の事業用資産+道路、河川等のインフラ資産(港湾、公園除く)+物品(取得もしくは見積もりが50万円、美術品にあっては300万円以上)
*河川などは明治2年1月1日に取得したとし、備忘価額1円を設定。
<平成28年3月18日速報値>
 固定資産台帳の取得価額:4375億4800万円
 減価償却累計額:1498億7200万円
 台帳価額:2878億7600万円
 減価償却率:42.1%
 事業用資産の方が老朽化が進んでいる。
 「もう一つの決算書」上の有形固定資産+売却可能資産:1917億2900万円

(4)税条例及び都市計画税条例の一部改正(平成28年度税制改正を踏まえた地方税法等一部改正に伴う専決処分)について
・法人税改革(法人事業税の所得割の税率引き下げと外形標準課税の拡大)
・地方法人課税の偏在是正(法人住民税の交付税原資化、地方法人特別税の廃止)
・車体税(自動車取得税の廃止と環境性能割の創設、グリーン化特例の見直し・延長)
・固定資産税(遊休農地等に係る課税の強化・軽減、償却資産)
・主な税負担軽減措置等(地方創生応援税制「企業版ふるさと納税」創設、固定資産税等の特例措置、個人住民税)
・納税環境整備等(個人住民税の徴収引継特例の対象拡大、加算金の加重措置の導入)

 続いて、総合企画部所管事項として1件が報告された。

(5)柏崎市教育大綱について
・期間:平成28年度~平成31年度
・大綱の目標
 ふるさと柏崎に誇りと愛着を持つ人材を育てる
 夢と希望に向かってたくましく生き抜く子どもを育てる
・大綱の方針
 安心して子どもを産み育てられる環境づくりを推進します
 確かな学力、豊かな心、健やかな体を育む教育を推進します
 地域の自然、歴史、文化を生かした生涯学習を推進します
 スポーツの振興と市民の健康づくりを推進します

Q.「安心して子どもを産み育てられる環境」という点を教育大綱に入れたということは、昨今、話題になった「女の子は子供を二人以上産むこと」ではないが、教育のなかに子供を産むことには人間の体に時間的制限があること(卵子や精子の劣化という事実)も、きちんと教えることということで良いか。
A.子ども課が教育委員会のなかにあり、幼児から義務教育まで一貫した対応をするという意味がある。
Q.子供を育てる環境のことを言いたいというのは分かったが、不妊治療や少子化対策の国の検討会でも教育課程において、先ほど述べた子供を産むことに対して人間の体は時間的制限があることを教えるべきだ、という意見が多くある。そういった事も反映してほしい。これは意見であるため、答弁は不要だが、当局として考えてほしい。

 当局からの報告事項が終わったところで、15分間の休憩をとったのち、昨年に実施した議会報告会で市民の方から頂いた質問、要望事項に対する回答を総務委員会として、作成する。

Eedsc_000505

 11時30分に終了となり、一旦、事務所に戻る。

 12時から急ぎで依頼されたノートパソコンの修理。

 13時過ぎ、市役所に移動し、13時30分から会派室で所属会派「決断と実行」の会議に出席する。

 15時10分、カロリーメイト(チーズ味)、低脂肪乳で遅めの昼食をとったのち、16時過ぎから散髪やその他の所用で市内をまわる。

Eedsc_000606 18時30分、「カラオケ酒場 幸」(電話:0257-41-6078)に行き、第87回、二十三夜講に出席。
 生ビールを飲みながら、なぜか美味しい山菜の漬物の漬け方が話題となり、参加者の漬物名人Sさんから多くの秘訣が披露された。ただ、独活の漬物などは下ごしらえが大変なので、結局は山菜の漬物は、下ごしらえで、いかに丁寧な仕事をするか否かにあるように思う。

 21時、事務所に戻り、事務仕事。

 23時、風呂に入ってリフレッシュしたのち、久々に英訳の資料を作る。

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