柏崎市議会：議員倫理条例違反で応酬？議会運営を乱しているのは誰か

　２時、就寝。

　７時に起床し、大粒納豆、粗挽きソーセージ、ミックスベジタブル入りのスクランブルエッグ、蜆の味噌汁でご飯２杯の朝食をとる。

　８時過ぎから新潟市に出張予定であったが、緊急の依頼があり、提案内容を他の出席者にお願いをしてキャンセル。その後、依頼内容を処理する。

　１３時３０分、ニンニクのみじん切り、人参、ニラ、木耳、豚バラ肉、キャベツ、ピーマン、豆鼓を胡麻油とラー油で炒めたピリ辛野菜炒め、レタスとトマトのサラダ、ニチレイフーズの冷凍食品「本格炒め炒飯」、青汁で昼食をとる。

　１４時、１６時３０分と事務所に来客があり、市政に関する意見交換などを行う。

　１８時４０分、豚モモ肉とニラを国産キムチと一緒に炒めた豚キムチ、豚足の醤油漬けを皮がパリパリになるまで焼いた豚足焼き、絹ごし豆腐を使った湯豆腐（タレは生姜醤油）、長芋の味噌漬け、ノンアルコールビール３５０ｍｌ２本で夕食をとる。

　１９時３０分から市内某所での打ち合わせ。見通しがみえてきたところで、缶チューハイなどを飲みながら、激辛柿の種、プロセスチーズなどをつまみながらの懇親会となった。

　２２時４０分、自宅に戻り、熱めのシャワーを浴びてリフレッシュ。

　事務所で仕事に集中しようと思ったものの、ＴＢＳ系テレビ番組「クレイジージャーニー」で独学で時計職人になった方の紹介をやっており、さらに好きなエルヴィス・プレスリー版の「My Way」がＢＧＭにかかっていたので、つい見入ってしまった。

　本日の『朝日新聞』紙上で議員倫理審査請求がでている件が記事となった。
　この記事にでてくる「資料を配った別の議員１人」は私・三井田のことであるが、事実関係は以下の通りである。

平成３０年２月２０日
　星野正仁議員、若井恵子議員、齋木裕司議員が加藤武男議長への倫理審査請求を笠原晴彦副議長に対し、提出。
　内容は、「議長が経営する宿泊施設が市営駐車場を不正に使用している」というもの。
　提出した旨の周知文書（「受理された」ではなく「提出」した報告）をマスコミ用ポストで周知。依頼を受け、ポストに投函したのは三井田。

平成３０年２月２１日
　文言修正や資料の追加のため、倫理審査請求は保留となり、後日、修正版を提出することとなった。

→　議会の予算審査が始まることもあり、平成３０年２月定例会終了（平成３０年３月２２日）後を目途に修正。

　加藤武男議長が記者会見を開き、事実無根であるとの発表。

平成３０年２月２２日
　倫理審査の対象者となった加藤武男議長が、何故か審査請求の受理者である笠原晴彦副議長とともに、「事実無根」との主張で地元マスコミまわり。

平成３０年２月２３日
　議会運営委員会で、マスコミ用のポストの使用方法について協議。

平成３０年３月６日
　加藤武男議員、村田幸多朗議員、布施学議員（すべて同じ会派・自治研究会）から、議員倫理条例違反として、星野正仁議員、斎木裕司議員、若井恵子議員、そして三井田に対し、倫理審査請求。
　理由は以下の通り
（１）審査請求が取り下げられたにもかかわらず、その旨報道各社に連絡をしなかったこと
（２）内容が誤りの事実を対象事実として審査請求をするとともに、かかる事実を報道機関に情報提供したこと

→　事実として「取り下げはされていない」、報道機関に情報提供しても記事にするかしないかはマスコミの取材など自由がある。「提出された」事実の報告を情報提供しただけで記事にするよう圧力をかけたわけでもない。

平成３０年３月２０日
　議会運営委員会で倫理審査委員を「８名以内」とすることについて、議論が噴出。
　本来、会派代表者を想定して会派数である８名以内を条例に書き込んでいたものの、自治研究会全員が請求者となったことから会派数が７となった。それに対し、社会クラブ、市民クラブなどが無所属議員も入れて８名にせよと要求。決断と実行、民社友愛は原則通りに会派数の７名にすることを求め、議論は持ち帰り。

→　議会の慣例で無所属の１人会派は会派として扱わず、政務活動費だけは１人会派にも認めている。

　今後、保留となっている加藤武男議長への倫理審査請求もでてくるので、二つの審査委員会ができることになる。
　ちなみに、以下に引用した記事のなか、議員同士の「飲酒後にもみあってけがをした不祥事」を契機として議員倫理条例ができたというのは事実とは異なる。
　当時、議員倫理条例（案）を起案したのは特別委員会の第一部会長であった私であり、相手の某議員はその特別委員会の委員長であった。

　ちなみに、その後の民事裁判では相手側からの謝罪があり、文書による謝罪とその公表できる権利と交換に、私は賠償金を放棄した。

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平成３０年３月２１日『朝日新聞』

対立議員同士　議員倫理条例違反で応酬
柏崎市議会困惑

　柏崎市議同士が議員倫理条例違反で相手を訴える動きが表面化した。２０日開かれた議会運営委員会では、すでに訴えを起こしている議員側の案件について審査の進め方を話し合った。一方、訴えられた議員側も相手を同条例違反で訴える見通し。近く設置する倫理審査会で双方の訴えをどう審議するか、議員らは前例のない事態に戸惑っている。
　発端は先月下旬。保守層最大会派の星野正仁議員ら３人が別の保守系会派に属する加藤武男議長を倫理条例違反で訴えようとした。「議長が経営する宿泊施設が市営駐車場を不正に使用している」という趣旨の審査請求書を議会事務局に提出したが、最終的に記載内容の不備で不受理となった。不受理になる前に報道資料を配ったため、一部メディアが請求内容を報じた。
　この直後に加藤議長は記者会見を開き、「審査帯求の内容は事実無根。不受理なのに報道資料を配布、社会的借用が傷ついた」と批判。星野議員ら３人と資料を配った別の議員１人を議員倫理条例違反で訴える審査請求書を提出し、受理された。星野議員らは今後、不受理となった審査請求書の内容を整えて再提出する方針だ。
　市議会の倫理条例は、議員同士が飲酒後にもみあってけがをした不祥事をきっかけに５年前にできた。倫理基準に違反した場合の罰則規定は、厳重注意から議員辞職勧告まで４段階ある。条例に基づく審査は初めてとなる。