地方公務員法違反処分、停職が妥当！平成３０年６月定例会（第１１回会議）閉会

　２時、就寝。

　６時に起床し、事務所で急ぎの事務仕事を行う。

　８時、大粒納豆、目玉焼き、若布の酢の物、豚味噌、野沢菜、豆腐と若布の味噌汁でご飯２杯の朝食をとる。

　食後、自宅まわりの整理をしたのち、シャワーを浴びる。

　９時２０分、市役所に移動し、９時４５分から議場での議員勤続表彰に出席。
　在職３５年、３０年、２５年、２０年表彰ののち、私も勤続１５年ということで、表彰状を頂戴した。私ではなく、選挙において付託を頂いた皆様のお蔭であり、感謝しかない。

　１０時５分から本会議、平成３０年６月定例会（第１１回会議）の最終日である。
　各常任委員会での審査が終わった議案について、以下のように報告、採決がとられ、すべて原案の通りに可決した。

「議第５８号　税条例等の一部を改正する条例の制定について」
　地方税法の改正に伴い、市たばこ税の段階的税率改正等所要の改正を行うための議案。

「議第５９号　都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について」
　地方税法の改正に伴い、平成３１年４月１日に施行となる附則の改正を行うための議案。

「議第６０号　介護保険条例の一部を改正する条例の制定について」
　介護保険法施行令の一部改正に伴い、保険料率の条項中、同施行令からの引用条項が変更されたものについて改正するための議案。

「議第６１号　地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に必要な基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について」
　介護保険法施行規則の一部改正に伴い、地域包括支援センターに勤務する主任介護支援専門員についての規定を改正するための議案。

「議第６２号　放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について」
　放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、放課後児童支援員の資格の規定等について改正するための議案。

「議第６３号保育料条例の一部を改正する条例の制定について」
　国の幼児教育・保育の段階的無償化に向けた取組に伴い、保育料の規定について所要の改正を行うための議案。

「議第５５号　平成３０年度一般会計補正予算（第３号）」
・総額３０８８．６万円の補正。

「議第５６号　平成３０年度下水道事業会計補正予算（第１号）」
・建設改良工事　２億２０００万円

「議第７０号　契約の締結について（比角小学校普通教室棟大規模改修（建築本体）工事）」
　比角小学校の普通教室棟の大規模改修等の工事を行うための議案。

「議第７１号　契約の締結について（市営米山台住宅２号棟改修（建築本体）工事）」
　市営米山台住宅２号棟の大規模改修等の工事を行うための議案。

「議第７２号　契約の締結について（柏崎市総合体育館空調設備改修（機械設備）工事）」
　総合体育館の空調設備の改修工事を行うための議案。

「議第７３号　契約の締結について（日吉小学校屋内体育館・食堂棟改築（建築本体）工事）」
　日吉小学校の体育館棟、食堂棟等の増築工事等を行うための議案。

「議第６４号　財産の取得について（除雪ドーザ（１１ｔ級））」
　藤元町除雪基地に配置している除雪ドーザの除雪作業能力が低下したことから、新たに取得するための議案。

「議第６５号　財産の取得について（高規格救急自動車）」
　消防署西分署に配置している救急自動車が老朽化したため、新たに高規格救急自動車を取得するための議案。

「議第６６号　財産の取得について（小型動力ポンプ付積載車（９台））」
　消防団の小型動力ポンプ付積載車の更新計画に基づき、老朽化した積載車及び小型動力ポンプを更新するための議案。

「議第６７号　財産の取得について（高機能消防指令センター機器）」
　消防本部、消防署、西分署及び各分遣所に設置している高機能消防指令センターのコンピューター機器等の耐用年数の経過に伴い、部分更新を行うための議案。

「議第６８号　財産の取得について（車両動態位置管理システム機器）」
　議第６７号に関連し、消防車及び救急車の位置情報を指令システムで管理し、災害現場の直近車両に出場指令を行うシステムを整備するための議案。

「議第６９号　市道路線の廃止について」
　ほ場整備事業に伴い、１路線を廃止する議案。

「議第７４号　平成３０年度一般会計補正予算（第４号）」

　追加議案のうちの１件、新潟県知事選挙において池田千賀子候補を応援する保育士が園児を政治活動に巻き込んだことに鑑み、市長及び副市長の平成３０年７月分の給料を１/１０減額するための議案、

「議第７５号　特別職の給与に関する条例及び特別職の職員の退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について」

に対しては、賛成の立場であるが、当該職員自体への処分があまりにも甘いため、そのことを付言

「賛成の立場で討論する。
　今回の市長、副市長への処分については、末端の職員の不祥事とはいえ、行政トップとしてとるべき責任であり、妥当とする。
　しかし、１点付言をしたい。今回の地方公務員法違反ともいえる当該職員への処分があまりにも甘い。私に言わせれば、児童を政治活動に巻き込むことは、児童への人権侵害でもあり、停職処分でもおかしくはない。
　今回の処分基準と合わせ、悪し前例にならぬよう意見を付しての賛成とする。」

しての賛成とした。

　続いて人事案件として、農業委員会委員１名の任命が可決し、委員会発案である

「委員会発案第３号　議会基本条例の一部を改正する条例」

も可決となった。
　議員発案においては、可決しているにも関わらず、毎年でてくる２件。

「議員発案第１号　少人数学級の早期実現を求める意見書（案）」

賛成：
柏崎のみらい（飯塚寿之議員、佐藤正典議員、重野正毅議員）
社会クラブ（矢部忠夫議員、若井洋一議員、笠原晴彦議員
共産党（持田繁義議員、五位野和夫議員）
自治研究会（村田幸多朗議員、布施学議員）
市民クラブ（春川敏浩議員、三宮直人議員、阿部基議員）
民社友愛（佐藤和典議員、相澤宗一議員）
無所属（荒城彦一議員）

反対：
決断と実行（丸山敏彦議員、上森茜議員、与口善之議員、星野正仁議員、柄沢均議員、斎木裕司議員、三井田）
公明党（若井恵子議員、真貝維義議員）

　結局は教職員を増やすというのが目的であり、共産党の賛成討論があったのち、結果、可決となった。

「議員発案第２号　義務教育費国庫負担制度堅持・拡充を求める意見書（案）」

賛成：
柏崎のみらい（飯塚寿之議員、佐藤正典議員、重野正毅議員）
社会クラブ（矢部忠夫議員、若井洋一議員、笠原晴彦議員
共産党（持田繁義議員、五位野和夫議員）
自治研究会（加藤武男議員、村田幸多朗議員、布施学議員）
市民クラブ（春川敏浩議員、三宮直人議員、阿部基議員）
民社友愛（佐藤和典議員、相澤宗一議員）
無所属（荒城彦一議員）

反対：
決断と実行（丸山敏彦議員、上森茜議員、与口善之議員、星野正仁議員、柄沢均議員、斎木裕司議員、三井田）
公明党（若井恵子議員、真貝維義議員）

　こちらも可決。１回可決したものを、関係団体のために毎年出してくるのは、地方議会研究のなかでも「意見書の乱発」で言われているように、議会自体の価値を下げるものである。
　新潟県教職員組合柏崎刈羽支部から出されていた同様の請願２件も採択とみなされ、もう１件の請願

「請第３号　にしやま保育園バスの継続に関する請願」

は、審査した文教厚生常任委員会での「継続審査」となったため、審査続行となった。

　１０時４５分、平成３０年６月定例会が閉会。引き続き、１０時５５分から議会運営員会に委員として出席する。
　主な協議事項は次の平成３０年９月定例会の日程であり、以下のように決定した。

＜９月＞
　５日（水）本会議 説明・質疑・付託
　　　　産業建設・文教厚生・総務常任委員協議会
　６日（木）委員会 産業建設・文教厚生・総務常任委員会
　　　　（議案補足説明）
　７日（金）産業建設・文教厚生・総務常任委員協議会
　　　　　（論点整理）
１０日（月）一般質問
１１日（火）一般質問
１２日（水）（本会議予備日）
　　　　※一般質問最終日に平成２９年度決算提案
　　　　　決算特別委員会
１３日（木）産業建設常任委員会
１４日（金）産業建設常任委員会
１８日（火）文教厚生常任委員会
１９日（水）総務常任委員会
２０日（木）（委員会予備日）
２１日（金）委員長報告・採決（公営企業会計決算採決）
２５日（火）総務分科会現地視察
２６日（水）決算：総務分科会
２７日（木）決算：総務分科会
２８日（金）産業建設分科会現地視察
＜１０月＞
　１日（月）決算：産業建設分科会
　２日（火）文教厚生分科会現地視察
　３日（水）文教厚生分科会
　４日（木）（決算分科会予備日）
　９日（火）委員会 決算特別委員会
１０日（水）決算：委員長報告・採決
通告等の締切：
一般質問 ８月２８日（火）正午
議員発案 ９月 ５日（水）１７時

　次回の議会運営委員会は議員定数に関する議論を行うということで、平成３０年７月１３日（金）１３時３０分に開催。

　１２時、自宅に戻り、八ッ場ダム見学に行ってきた母が購入してきた「八ッ場ダムカレーパン　１８０円」や茹でブロッコリー、茹で卵、低脂肪乳で昼食をとる。
　チーズで区切られたポテトサラダと少し辛めのカレーがダムを表現しているカレーパンは思った以上にボリュームがあった。

　食後から今日のクラブ活動で使う資材の買い出し。

　１４時４０分、母校である柏崎市立柏崎小学校に移動し、１５時から「昔の遊びクラブ」の講師として、Ｋ氏と一緒に平成３０年度の第３回目のクラブ活動を行う。
　今回は、前回の海遊びで拾った海の漂着物を使った工作、アートである。

　７色に光が変化するＬＥＤライトに貝やシーグラスなどをデコレートするもので、生徒それぞれの個性もよくでた作品が仕上がった。

　１６時１０分に終了となり、後片付け。そのまま諸雑務のため、市内をまわる。

　１７時２０分、一旦自宅に戻って着替えたのち、１７時３０分、市役所に移動してマイクロバスに乗り込む。

　１７時４０分、「浪花屋　夕凪亭」 （電話：0257-23-3030）に到着し、１８時からの永年勤続議員表彰の祝賀会に出席する。
　ありがたいことに私も議員勤続１５年での表彰を頂戴し、挨拶の機会を与えてもらったので、以下のようにお話しさせてもらった。

「今日、このような席を設けて頂き、感謝しかありません。
　これまで議会の中をかき回す、地元言葉で言えば
　『かんもして』
　ご迷惑をおかけすることがあったと思います。
　これからも　『かんもす』かも知れませんが、
　議会の活性化を図り、頑張りたいと思います。
　本日は誠にありがとうございました。」

　美しい夕日を眺めながら、ビールを注いだり注がれたりで、一応大人であるため保守・革新関係なく、世間話などで盛り上がる。
　出された料理のなかの天ぷらは非常に美味しいものであったが、やはり酒のつまみとしてはカボチャとさつまいもは少し苦手である。

　２０時３０分、お開きとなり、市内某店に移動して、二次会。

　２３時、自宅に戻り、熱めのシャワーを浴びたのち、録画しておいたテレビ番組を一気に観る。