柏崎市役所新庁舎工事契約、約６４億円採決の退席、再び

　２時、就寝。

　７時に起床し、大粒納豆、目玉焼き、めかぶ、豚肉味噌、豆腐と若布の味噌汁でご飯２杯の朝食をとる。

　８時４０分、市役所に移動し、９時から議会運営委員会に委員として出席する。
　主な協議事項は以下の通り。

１．９月定例会議について（既に一部決定済み）
日時：９月５日（水）１０時～
予定議案：
「議第８１号　平成３０年度一般会計補正予算（第６号）」
「議第８２号平成３０年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）」
「議第８３号平成３０年度介護保険特別会計補正予算（第１号）」
「議第８４号平成３０年度水道事業会計補正予算（第１号）」
「議第８５号平成３０年度下水道事業会計補正予算（第２号）」
「議第８６号　柏崎市議会議員及び柏崎市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　公職選挙法の改正に伴い、市議会議員選挙におけるビラの頒布が平成３１年３月から可能となることから、同選挙に係るビラの作成に要する経費を公費負担する改正を行うための議案。
「議第８７号　手数料条例の一部を改正する条例の制定について」
　建築基準法の改正に伴い、新たに手数料を設ける等の改正を行うための議案。
「議第８８号　西山町いきいき館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　使用料・手数料の見直しに関する基本方針に基づく検討結果を踏まえ、利用料金を改正するための議案。
「議第８９号　西山町いきいきデイサービスセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　本施設において介護予防・日常生活支援総合事業を行っていることに伴い、所要の改正を行うための議案。
「議第９０号　家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について」
　家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、家庭的保育事業等における代替保育及び食事提供の特例の規定を改める等の改正を行うための議案。
「議第９１号　史跡・飯塚邸設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　使用料・手数料の見直しに関する基本方針に基づく検討結果を踏まえ、利用料金を改正するなどのための議案。
「議第９２号　高柳産業福祉会館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　使用料・手数料の見直しに関する基本方針に基づく検討結果を踏まえ、利用料金を改正するための議案。
「議第９３号　ワークプラザ柏崎設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　使用料・手数料の見直しに関する基本方針に基づく検討結果を踏まえ、利用料金を改正するための議案。
「議第９４号　産業拠点強化を促進するための市税の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
　県知事の認定を受けた地方活力向上地域等業務整備計画に従って、本社機能等の移転を行う企業等の事業者に対し、固定資産税の課税免除を行う規定を追加する等のための議案。
「議第９５号　柏崎市、刈羽村及び出雲崎町の公の施設の相互利用に関する協定の一部を変更する協定の締結について」
　公の施設の相互利用協定を締結している出雲崎町の施設について改正があったことを踏まえ、当該内容の改正等所要の改正をするための議案。
「議第９６号　市道路線の廃止について」
　県道の道路改良に伴う２路線及びそれ以外の道路改良に伴う５路線を廃止する議案。
「議第９７号　市道路線の認定について」
　県道の道路改良に伴う１路線、それ以外の道路改良により認定する６路線及び国道３５３号線改良工事に伴い発生する旧道部分の移管に係る１路線を認定する議案。
「議第９８号　平成２９年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分について」
　平成２９年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分を行うための議案。
「議第９９号　平成２９年度工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分について」
　平成２９年度工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分を行うための議案。
「議第１００号　平成２９年度下水道事業会計未処分利益剰余金の処分について」
　平成２９年度下水道事業会計未処分利益剰余金の処分を行うための議案。
「承第１号　決算の認定について（平成２９年度ガス事業会計）」
「承第２号　決算の認定について（平成２９年度水道事業会計）」
「承第３号　決算の認定について（平成２９年度工業用水道事業会計）」
「承第４号　決算の認定について（平成２９年度下水道事業会計）」
「承第５号　決算の認定について（平成２９年度一般会計）」
「承第６号　決算の認定について（平成２９年度国民健康保険事業特別会計）」
「承第７号　決算の認定について（平成２９年度後期高齢者医療特別会計）」
「承第８号　決算の認定について（平成２９年度介護保険特別会計）」
「承第９号　決算の認定について（平成２９年度土地取得事業特別会計）」
「承第１０号　決算の認定について（平成２９年度墓園事業特別会計）」
「選第９号　教育委員会教育長の任命について」
「選第１０号　教育委員会委員の任命について」
「選第１１号　公平委員会委員の選任について」
「報第２３号　平成２９年度水道事業会計継続費精算報告書」
「報第２４号　平成２９年度下水道事業会計継続費精算報告書」
「報第２５号　平成２９年度ガス事業会計に係る資金不足比率報告書」
「報第２６号　平成２９年度水道事業会計に係る資金不足比率報告書」
「報第２７号　平成２９年度工業用水道事業会計に係る資金不足比率報告書」
「報第２８号　平成２９年度下水道事業会計に係る資金不足比率報告書」
「報第２９号　平成２９年度決算に基づく健全化判断比率報告書」
「報第３０号　公益財団法人かしわざき振興財団経営状況報告書」
「報第３１号　株式会社じょんのび村協会経営状況報告書」
「報第３２号　株式会社柏崎ショッピングモール経営状況報告書」
「報第３３号　株式会社カシックス経営状況報告書」
「報第３４号　平成２９年度柏崎市教育委員会点検・評価報告書」

２．議員定数の報告書案について
　各会派持ち帰りにし、９月５日に決定。

　「議会運営委員会：議員定数の検討結果について（案）」（ｐｄｆ形式）

→　その後には議員定数削減の発案をし、議場での採決に臨みたい。

３．その他
（１）各会派の来年度予算要望について
　１０月２０日過ぎ、１０月いっぱいに来年度予算要望を行う。
　後日、日程調整を行う。
（２）議場での呈茶について
　柏崎茶道会、柏崎市民茶会実行委員会からの要望で、アピールのために９月定例会の議場において、お茶をたて、提供したいというもの。
　９月３０日に初めて柏崎市民茶会を開催するということもあり、本会議前の実施。
→　受け入れ自体に賛成の意見を出したものの、議場では飲食禁止の項目が古い傍聴規則に残っており、またお菓子を議場で食べるのか、という意見がでた。規則は傍聴人が対象であり、議員は対象ではない。
　結果、今回は特例ということで、受け入れ許可となった。
　実施日は後日調整。
（３）次回議会運営委員会の日程について
　９月５日（水）９時～ 第一委員会室

　１０時から平成３０年８月随時会議（第１３回議会）に出席する。今回も入院中の加藤武男議長に代わって副議長が議長席に座った。入院とは言っているが、診断書もなく、病名も明かされないまま、２か月以上公務を休み、かつ議長としての報酬を得ている。他の議会からは考えられないことである。
　本日の議案は、全部で５つであり、そのうち３つは柏崎市役所新庁舎建設に関するもの。まずは、最初に提案された出向職員や林道維持管理料などの補正予算が含まれた

「議第７６号　平成３０年度一般会計補正予算（第５号）」
・１２７．９万円

については、賛成。
　その後の市役所新庁舎関連の議案

「議第７７号　契約の締結について（柏崎市新庁舎建設（建築本体）工事）」
　市役所新庁舎の建設工事のうち建築本体工事を行うための議案。
　４７億４０１２万円

「議第７８号　契約の締結について（柏崎市新庁舎建設（電気設備）工事）」
　市役所新庁舎の建設工事のうち電気設備工事を行うための議案。
　７億２９００万円

「議第７９号　契約の締結について（柏崎市新庁舎建設（機械設備）工事）」
　市役所新庁舎の建設工事のうち機械設備工事を行うための議案。
　９億２８８０万円

は、この時期の、しかも建設位置が海抜１１ｍから２ｍになるというリスクもある新庁舎建設には、ずっと反対をしてきたため、退席をした。
　反対の討論をしたかったが、所属会派としては賛成をしており、年度当初予算と同様の退席。
　市役所新庁舎関係の３案、約６４億円が一括で採決され、契約案件が可決した。
　某氏からは、建設関係の票が無くなって選挙には不利になるとのご指摘があったが、やはり柏崎市の財政状況、今後の見通しから、おかしいものにはおかしいと言わねばならない。

　ここで議場に戻り、残りの１案

「議第８０号　財産の取得について（ロータリ除雪車（２．２ｍ級））」
　藤元町除雪基地に配置しているロータリ除雪車の除雪作業能力が低下したことから、新たに取得するための議案。

に賛成し、すべての議案が可決したところで、閉会となった。

　１１時３０分、一度、自宅に戻り、着替えなどをしたのち、郵便局や銀行などで諸雑務。

　１２時２０分、自宅に戻り、残り物の焼きそばを細かく切り刻み、ご飯と混ぜてからおたくふくソースで炒めた神戸市長田区のB級グルメ「そばめし」、低脂肪乳、青汁、梨で昼食をとる。
　おたふくソースよりは、やはりオリバーどろソースを使うべきであった。

　１３時、柏崎産のコシヒカリやお菓子など台湾での訪問先用に用意したスーツケース２つ計４０ｋｇ以上の大荷物をもって、柏崎駅に移動。
　両手にスーツケース、リュックに紙袋とフル装備である、さながらフルアーマー・ガンダム（もしくはアーマード・バルキリー）の様相である。

　１３時１１分発の普通電車に乗り、１３時５６分、長岡駅に到着。

　１４時５分発のＥ４系の臨時列車、上越新幹線「ＭＡＸとき３８６号」に乗り込む。

　１５時３８分に上野駅に到着し、大荷物をコインロッカーに入れたのち、台東区内の某旅行企画会社に表敬訪問。
　何とか柏崎の冬を楽しんでもらう海外客用ツアーを作ってもらないか、との雑談風の交渉である。結果、検討はしてもらえるということで、後日、担当者と詳細をつめることとなった。

　１７時２０分、宿泊先である「スーパーホテルＪＲ上野入谷口」にチェックイン。

　１９時３０分、台湾へ一緒に行く議員と待ち合わせのため、上野駅入谷口に行き、コンビニ「NewDays 上野入谷改札外店」で１００円引きの「生ビール　２９８円」を飲む。
　かのセブンイレブンもコンビニで生ビールを提供するとしたものの中止になったが、NewDaysでは続行しているようで、他にもお店の周辺でゴクゴクと飲んでいるカップルや中年世代が多く居た。

　合流したのち、２０時２５分、立ち飲みの王道とも言える、「肉の大山」（電話：03-3831-9007）の立ち飲みコーナーに入り、お約束の「メンチカツ　２００円」や１１０円の串焼き数本、生ビール、ハイボールを飲む。
　肉汁熱々のメンチカツに氷たっぷりの冷えたハイボールで英気を養った。

　２１時４０分、シメとして、「富士そば　上野店」に入り、「天玉そば　４７０円」を注文。注文時に温泉卵か生卵か聞かれたので、生卵と指定したものの、出てきたのは温泉卵入りであった。
　たまには温泉卵での天玉そばの食べ方シーケンスを研究するのも良いかと思い、そのまま完食。

やはり、生卵の方が「いつ黄身を崩すのか問題」などもあり、面白い。

　２２時過ぎ、ホテルに戻り、熱めのシャワーを浴びてリフレッシュ。

　２３時から持参してきたノートパソコン（ThinkPad X61,SSD,SXGA+化,LEDバックライト化）で急ぎの事務仕事を行う。